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诸如,差不多,国庆中秋假期,北京市文化以及游览局以“皮蛋秋韵 双节同庆”为主题,推出2400余场特征文旅流动,并精选京郊微度假、产业研学游等翻新体验场景,深挖骑行、赛事等潮流玩法,推出了系列主题文旅路线,为8天小长假送上都城“文旅大餐”。--> 主题文旅路线 【重温峥嵘光阴】 从卢沟桥的滔滔硝烟到平西根据地的嘹亮红歌,北京这片热土上,雕刻着不屈的精神。北京市文化以及游览局经心梳理城市红色记忆,勾通起那些承载着...
过去,中新网广州9月27日电 (记者 王坚)广东于27日15时启动防风Ⅳ级应急响应。 据气象部分监测预报,今年第20号台风“博罗依”正在疾速向海南岛南面海域接近,将对于粤西海域形成较大影响。根据《广东省防汛防旱防风防冻应急预案》和广东省防总无关规定,广东省防总决意于9月27日15时启动防风Ⅳ级应急关照。 广东省防总请求,各无关地区以及部分要仔细落实广东省委、省政府任务安排,强化构造指导,层层压实责任,增强预测预报预警,及时启动应急响应,踏实做好防风防汛各项事情,尽力以赴保障群众大众性命财富安全。(...
举个例子,通过,在山东德州农村,村落平易近们对屋顶上铺设的光伏板津津有味。“我们村落是2021年开端装的光伏板。”“他人装得早,我装患上晚了些。”“屋顶闲着也是闲着,装这板儿每年支出一千多块钱,很满足。”这些纯朴的话语眼前,是中国屯子分布式光伏进展的一个缩影。 可是,这个装机量连续多年天下第一的光伏大省,侧面临着一个棘手困难:一边是灿烂的装机战绩,另一边却是近半县市电网拉响“过载”警报。山东农村落散布式光伏,侧面临一场日趋...
数智化对劳动关系与就业质量的影响并非单向的冲击,而是可通过技术赋能、组织变革、关系协调的协同联动,将技术变革转化为劳动关系和就业质量提升的动力。需立足国家战略,构建“宏观定位-中观政策-微观落地”的协同体系,将机制创新转化为长效实践。--> 习近平总书记强调,“促进高质量充分就业,是新时代新征程就业工作的新定位、新使命”。在数字经济蓬勃发展的背景下,数智化作为重塑我国劳动关系与就业质量的重要力量,既带来技术替代、权益模糊的挑战,也蕴含技术赋能、质量升级的机遇。如何在数智化浪潮中重构劳动关系、提升就业质量,成为实现高质量充分就业战略目标的关键命题。需以促进人的全面发展为核心,把握内涵重构、机制创新、政策协同的逻辑主线,主动应对变革、创新治理模式,才能实现劳动关系的和谐稳定与就业质量的持续提升。 内涵重构 数智化技术的全域性、全时性赋能,正彻底打破传统劳动与就业的边界。新一代数字技术不仅改变了“人类作为单一劳动主体”的格局,更催生出人机协同、远程协作、平台用工等新型形态,使劳动关系与就业质量的内涵发生深刻重构,同时也暴露出一系列亟待破解的现实难题。 劳动关系:从“雇佣从属”到“价值共创”的边界重构。传统劳动关系模式下,以“雇主-雇员”的固定从属关系为核心,劳动时间、场所、内容均相对稳定,权益保障依托明确的劳动合同。而数智化背景下,劳动关系正呈现三大新特征:一是主体多元化。除传统企业与劳动者外,平台方、算法服务商、第三方外包机构等均参与劳动过程,形成“平台-服务商-劳动者”的复杂网络,劳动者与平台间缺乏传统雇佣关系的绑定。二是关系弹性化。数字技术打破时空限制,远程办公、灵活排班成为常态,按需用工模式下劳动者与企业的关系从长期稳定转向项目制的短期协作。三是权益模糊化。平台劳动者社保参保率远低于传统就业群体,劳动权益界定与保护陷入困境。这种重构背后,是劳动关系与人机关系的交织融合。智能算法成为劳动过程的重要管理者,算法调度决定劳动者的接单量、薪酬计算、工作时长;同时,人机协同催生新的分工模式,制造业中机器负责重复性操作与人类负责复杂决策的组合日益普遍,劳动者需与智能设备形成高效协作,这对劳动关系中的技能匹配、责任划分提出新要求。 就业质量:从“数量优先”到“质效并重”的需求升级。传统就业质量评估多聚焦于薪酬水平、工作稳定性等基础指标。数字经济背景下,就业质量的内涵已拓展至数字适配性、职业发展性、权益公平性等维度。从现实来看,当前就业质量面临多重挑战。一是数字技能鸿沟加剧质量分化。数智化推动产业结构向高端化转型,高技能岗位需求激增,数字经济核心产业出现岗位缺口。与此同时,“技术更新-技能滞后”的矛盾凸显,数字技术迭代周期缩短,制造业中自动化设备已替代部分程式化岗位,从而导致低技能劳动者面临更大的替代压力。二是灵活就业质量短板明显。据统计,2024年底我国灵活就业人员规模已达2.4亿人,普遍面临收入稳定性低、法定社保覆盖率较低、职业发展空间有限等现实问题,亟需技能升级以适应产业变革。三是工作自主性与压力失衡。数智化虽提升了工作灵活性,但也加剧了工作边界的模糊化。算法监控下,劳动者的工作过程被实时追踪,部分平台通过接单率、好评率等指标对劳动者进行强约束,导致隐性加班普遍存在。此外,数字技术的去人性化倾向,使劳动者与企业的情感联结减弱,职业满意度、认同感持续下降。 机制创新 数智化对劳动关系与就业质量的影响并非单向的冲击,而是可通过技术赋能、组织变革、关系协调的协同联动,构建“直接提升-间接增强-矛盾化解”的多维机制,将技术变革转化为劳动关系和就业质量提升的动力。 技术创新的直接提升效应:重构劳动场景与权益保障。数智化背景下工业互联网、智能调度系统等技术可通过精准匹配供需、优化工作节奏,减少劳动者的无效劳动与过度劳累,实现劳动流程优化,从而降低工作强度。技术创新还能够拓展新型就业空间,创造高质量岗位。数字技术催生出数字内容创作、智能设备运维、数据分析师等新兴职业,这些岗位普遍具备薪酬水平高、职业发展空间广的特征。数字技术催生的云端客服平台还为残疾人、农村剩余劳动力等群体提供灵活就业机会,实现远程就业。此外,数字化赋能权益保障,提升公平性。区块链技术可实现劳动契约、薪酬支付、社保缴纳的全流程存证,解决平台用工中权责不清、证据不足的问题。同时,大数据技术可实现社保精准扩面,通过分析平台用工数据,识别未参保劳动者,推送定制化社保方案,提高劳动者社保参保率。 组织变革的间接促进机制:推动劳动关系与就业质量转型。数智化推动企业组织形态从传统层级制、管控型向扁平化、赋能型变革,间接改善劳动关系与就业质量,其核心逻辑在于:组织扁平化提升劳动者自主性,数字技术打破信息壁垒,企业管理层级减少,基层劳动者可直接参与决策,部分互联网企业推行的敏捷团队模式即是典型例证;柔性化管理适配灵活就业需求,针对数智化催生的灵活就业群体,企业通过弹性福利、远程协作工具等柔性管理手段,提升就业质量;数字化培训体系弥合技能鸿沟,帮助劳动者适应数智化需求。 新型劳动关系的协调模式创新:破解人本管理与权益保障困境。针对数智化催生的劳动关系模糊化问题,需构建多元协商、分类保障、技术监管的协调机制,在创新与规范间找到平衡。建立多元主体协商机制,突破传统“企业-劳动者”的二元协商模式,引入政府、平台方、行业协会、工会等多方参与,成立平台经济劳动关系协调委员会,定期协商平台用工的薪酬标准、社保缴纳、算法规则等问题。分类设计权益保障方案,根据劳动关系的不同形态,采取差异化保障措施。算法监管破解技术霸权,针对算法滥用导致的劳动权益受损问题,需建立算法透明化、合规化监管机制。推动平台公开算法核心逻辑,增设算法说明模块,清晰告知劳动者算法计算依据,接受劳动者监督;开发算法合规评估工具,防止过度压榨劳动时间、歧视性派单等问题。 政策协同 数智化背景下劳动关系与就业质量的提升,需立足国家战略,构建“宏观定位-中观政策-微观落地”的协同体系,将技术创新、组织变革、关系协调的机制转化为长效实践。 宏观战略定位:明确数智化目标导向机制。结合数字中国建设与高质量充分就业战略,将劳动关系与就业质量提升纳入国家数智化发展全局,设定清晰的分阶段目标。其中,短期目标重点解决权益保障短板,显著提升平台劳动者社保参保率;中期目标聚焦质量提升,培育数字经济高质量就业示范基地,提高农民工数字技能培训覆盖率;长期目标围绕数智化就业治理体系建设,加快形成劳动关系和谐、就业质量均衡、技能适配高效的新格局。需强化区域协同与行业聚焦:东部地区依托数字经济优势,率先探索新型劳动关系治理模式;中西部地区结合产业转移,重点开展农民工数字技能培训,带动当地数字就业岗位增长。同时,制定差异化策略:制造业侧重人机协同劳动关系构建,服务业侧重灵活就业质量提升,平台经济侧重算法监管与权益保障。 中观产业政策:构建数智化就业融合机制。产业政策是推动数智化与就业质量协同发展的关键纽带,因此要从技术创新、人才培养、企业激励方面发力。一是强化技术创新的就业导向,在数字技术研发立项中,将“就业质量影响”纳入评估指标,鼓励研发就业友好型技术。二是构建产教融合的数字技能培训体系,推动高校、职业院校与数字企业合作,开设人工智能、大数据、数字运营等专业,同时建立企业实训基地。三是激励企业提升就业质量,鼓励企业内部建立就业质量评价与激励机制,对就业质量高的企业给予政策倾斜。 微观治理框架:完善数智化保障协作机制。构建政府监管、企业履责、社会监督的多元协同框架。一是完善数智化监管平台,整合人社、市场监管、税务等部门数据,建立全国劳动就业质量动态监测平台,实时监测劳动关系变化、就业质量指标、劳动纠纷情况。通过大数据分析识别劳动者社保参保率骤降、劳动强度异常升高等潜在风险,及时发出预警并督促整改。二是强化企业主体责任,明确企业在数智化转型中的就业质量责任,要求平台企业建立算法合规审查制度、劳动者权益保障委员会。支持传统企业制定技术转型就业保障计划,确保技术替代岗位的劳动者得到转岗培训机会或补偿。同时,推动企业公开就业质量信息,发布就业质量年度报告,接受社会监督。三是充分发挥社会力量监督作用。支持工会、行业协会、公益组织参与劳动关系协调与就业质量监督。 (作者赵曙明 南京大学人文社科资深教授、商学院名誉院长、行知书院院长) 【编辑:王琴】
中新网9月25日电(记者 左宇坤)当《黑神话:悟空》打开了山西文旅的“盲盒”,山西正试图回答:在煤炭之外,如何靠“煤转旅”蹚出一条转型发展的新路。这是一场涉及政府、资本与人才的深层变革,需要跨过融资、人才、管理三道坎,实现从资源依赖到人文驱动的模式演进。 9月23日,在山西大同,山西科城能源环境创新研究院在世界资源研究所的支持下,主办了主题为“以人为本理念下山西的煤转旅之路”的研讨会暨案例报告发布会。各界代表共同探讨了在山西省煤炭行业转型与文旅产业快速发展的关键窗口期,如何激发多元主体共同助力山西实现“以人为本”理念下的“煤转旅”之路,助力山西在“双碳”背景下实现平稳过渡。“以人为本理念下山西的煤转旅之路”研讨会暨案例报告发布会现场。 《文旅产业助力山西煤炭地区公正转型——煤企布局文旅案例研究》(以下简称“报告”)深度分析了山西四个不同所有制煤企转型文旅产业的成功经验、发展瓶颈和未来挑战。研究发现,山西省煤炭企业转型文旅是资源优势、政策引导、资本转化和社会需求的综合驱动结果,煤炭企业在地区由挖煤向挖掘文化价值转型的过程中发挥着重要作用。 报告预计,未来山西将有近三百万与煤炭行业直接或间接相关的从业人员需要解决生计问题,转型文旅行业具有特殊优势。但煤企仍面临诸多挑战,政府支持至关重要,资本是转型的核心驱动力,从煤到旅的管理模式必须演进,转型文旅可采用多元化的盈利模式。 山西省生态环境厅原总工程师胡早表示:“旅游业为大同带来了‘新生’,在煤炭资源终将枯竭的情况下,提供了一个可持续的未来。” 云冈研究院原党委书记张焯分享了多年建设云冈石窟的历程。他认为,近来古城“东南邑”做得很有亮点。长远来看,打造乡村休闲游和工业遗址景点可能是未来的方向。 东南邑品牌负责人贾艳透露,至今东南邑的规划方案已经调整了十几版。现在,文旅发展最缺的就是人才,东南邑的焦点也是聚集人才,成为人才交流与共创的聚集地。 大同大学云冈学学院副院长杨晓荣表达了通过人才培养在未来转型道路中做出贡献的初心与使命:“云冈学学院的任务是培养人才、创新研究、服务社会。” “目前该阶段,需要建设体验性服务,包括场景构建、沉浸式体验等来满足游客的情绪需求,引导游客的消费刺激。”山西文化旅游职业大学讲师高翠翠将山西“煤转旅”分成两个阶段,分别为煤炭的鼎盛期与旅游的上升期,和煤炭转型期与旅游变革期。 报告还提出,煤企在转型过程中往往会兼顾接替产业培育、地区就业吸纳、生态环境改善等多重“公正转型”的目标与责任。煤企转型需要政府政策在文旅资源联动、文旅产业链条拉长、配套基础设施提高等方面提供支持,自身也需逐渐跨过融资坎、人才坎、管理坎等。 与会人员均表示,山西煤企转型,不是“转不转”,而是“如何转”与“往哪转”的问题。山西文旅的兴起恰逢其时地提供了一个充满希望与不确定性的答案。 世界资源研究所北京代表处可持续城市项目主任温华总结称:“研讨会作为山西‘煤转旅’探索与研究的起点,未来我们还将持续关注此类议题,也希望山西能将公正转型的经验应用到各行各业里去”。(完)--> 【编辑:王琴】