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从整体框架，新华网北京9月29日电 国务院关于点窜《中华群众共以及国国内海运条例》的决定 国务院决定对《中华群众共以及国国内海运条例》作如下修正： 一、将第二条第二款修正为：“前款所称与国内海上运输相关的帮助性经营运动，包含国内船舶代理、国内船舶管理、国际海运货色装卸、国内海运货物仓储、国内海运集装箱站以及堆场、国内航运买卖平台服务等营业。” 2、增加一条，作为第二十二条：“国内航运交易平台策划者应当向国务院交通运输主管部分报送经营者名称、注册地、联系方法、平台办事协议、航运交易规则等信息，具体办法由国务院交通运输主管部门制定。” 三、增加一条，作为第三十九条：“国际航运买卖平台谋划者未依照规定报送相干信息的，由国务院交通运输主管部分或者者其受权的中央群众政府交通运输主管部门责令限日补报；逾期不补报的，处2万元以上10万元如下的罚款；情节严重的，责令终了发展相干营业。” 四、将第四十六条改为第四十八条，修改为：“与中华人民共以及国缔结或者者独特参加国内海运相干公约、协定的国家或者者地区，违背条约、协议的规定，使中华群众共以及国根据该合同、协定享有的利益丧失或者受损，也许阻碍公约、协议目标实现的，中华群众共以及国政府有权请求有关国家或者者地区政府终止上述行为，采用适量的解救步伐，并能够根据相关合同、协议停止或者者停止执行相干义务。 “任何国家或者地区对于中华群众共以及国国内海上运输及其帮助性营业的经营者、船舶可能海员采取年夜概帮手、反对于采取比方视性的禁止、限制或者者其余类似措施的，除无关合同、协议可以供应充分实用的援助外，中华国民共以及国当局根据理论情形采用须要的反制措施，席卷但不限于向靠泊中国口岸的该国家大概地区的船舶收取特别费用，禁止或者限度该国家兴许地区的船舶收支中国港口，制止或者者限度该国家或地区的构造以及集体获取中国国际海上运输相关数据、信息和经营收支中国口岸的国际海上运输及其协助性业务。” 5、将本条例中的“交通主管部分”修改为“交通运输主管部分”。 本决定自公布之日起施行。 《中华人民共以及国国际海运条例》依据本抉择作响应批改并对于条文序号作响应调剂，重新公布。中华人民共和国国内海运条例 (2001年12月11日中华群众共以及国国务院令第335号公布 根据2013年7月18日《国务院关于废除了以及修改局部行政法规的抉择》第一次修订 根据2016年2月6日《国务院对于改动部分行政法规的决定》第二次订正 凭据2019年3月2日《国务院对于于修改局部行政法规的抉择》第三次订正 依据2023年7月20日《国务院对于于修改和废除局部行政法规的抉择》第四次订正 根据2025年9月28日《国务院对于修正〈中华人平易近共和国国内海运条例〉的决定》第五次订正) 第一章 总则 第一条 为了范例国内海上运输流动，保护公平合作，维护国际海上运输市场秩序，保障国际海上运输各方当事人的非法权利，制定本条例。 第二条 本条例适用于收支中华国民共以及国口岸的国内海上运输策划静止以及与国际海上运输相干的帮助性运营流动。 前款所称与国内海上运输相干的辅助性经营举动，包括国内船舶代理、国际船舶管理、国内海运货品装卸、国内海运货品仓储、国内海运集装箱站和堆场、国际航运买卖平台服务等业务。 第三条 处置国内海上运输经营活动以及与国内海上运输相关的辅助性经营流动，该当听从诚实信用的原则，依法经营，平允竞争。 第四条 国务院交通运输主管部分以及无关的地方人民政府交通运输主管部分遵照本条例规定，对于国内海上运输经营流动实施监督解决，并对与国内海上运输相关的辅助性运营活动实施无关的监督解决。 国务院交通运输主管部分和有关之处国民政府交通运输主管部门应当对于国际海上运输及其辅助性业务的经营者以及从业职员实验信用治理，并将相干名誉纪录纳入全国信用信息同享平台。 第二章 国内海上运输及其辅助性营业的经营者 第五条 谋划国内客船、国内散装液体危险品船运输业务，该当具备下列条件： (一)获患上企业法人资历； (二)有与经营业务相顺应的船舶，其中必须有中国籍船舶； (三)投入经营的船舶吻合国家规定的海上交通宁静技巧标准； (四)有提单、客票年夜概多式联运单证； (五)有具备国务院交通运输主管部门规定的从业资历的高级营业管理职员。 运营国内集装箱船、国内平凡货船运输营业，应当取得企业法人资格，并有与经停营业相适应的船舶。 第六条 经营国内客船、国际散装液体风险品船运输营业，应当向国务院交通运输主管部分提出申请，并附送吻合本条例第五条划定条件的相关材料。国务院交通运输主管部分该当自受理申请之日起30日内审核结束，作出答应或者不予应许的决定。予以答应的，向申请人颁布《国内船舶运输经营容许证》；没有予许可的，应当书面通知请求人并告诉理由。 国务院交通运输主管部门考核国内客船、国际散装液体危险品船运输营业请求时，理应思考国家对于于国际海上运输业发展的政策和国内海上运输市场合作状况。 申请经营国际客船运输营业，并同时申请经营国内班轮运输营业的，还应当附送本条例第十一条规则的相关资料，由国务院交通运输主管部分一并考核、注销。 谋划国内集装箱船、国内一般货船运输业务，应当自停业之日起15日外向省、自治区、直辖市国平易近政府交通运输主管部分备案，存案信息包孕企业称呼、注册地、分割方式、船舶情况。 第七条 经营无船承运业务，应当自停业之日起15日内向省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部分备案，备案信息包含企业名称、注册地、讨论方式。 前款所称无船承运营业，是指无船承运业务经营者以承运人身份接受托运人的货载，签发本人的提单年夜略其余运输单证，向托运人收取运费，经过过程国内船舶运输经营者完成国内海上货色运输，承担承运人义务的国内海上运输经营流动。 在中国境内经营无船承运业务，该当在中国境内依法设立企业法人。 第八条 国内客船、国内散装液体风险品船运输经营者，不患上将依法取患上的经营资历提供给他人使用。 第九条 国内客船、国内散装液体危险品船运输经营者依照本条例的规定获患上响应的经营资格后，再也没有具备本条例规定的条件的，国务院交通运输主管部分该当立即取消其经营资格。 第三章 国际海上运输及其帮助性营业经营举动 第十条 国际船舶运输运营者谋划收支中国港口的国际班轮运输业务，该当遵照本条例的规则猎取国内班轮运输经营资历。 未取患上国内班轮运输经营资格的，不患上从事国内班轮运输谋划活动，没有患上对于外公布班期、蒙受订舱。 以共同派船、舱位交流、联结谋划等编制运营国际班轮运输的，实用本条第一款的规定。 第十一条 经营国际班轮运输营业，理当向国务院交通运输主管部分提出请求，并附送以下资料： (一)国内船舶运输经营者的称号、注册地、停业执照副本、主要出资人； (二)经营者的主要治理人员的姓名及其身份证实； (三)经营船舶材料； (四)拟开航的航线、班期及沿途停泊口岸； (五)运价本； (六)提单、客票年夜概多式联运单证。 国务院交通运输主管部分应当自收到经营国际班轮运输业务申请之日起30日内考核终了。恳求资料真实、齐备的，予以登记，并通知恳求人；申请质料没有实在或者者不齐备的，不予登记，书面告诉要求人并告诉来由。 第十二条 取患上国内班轮运输经营资格的国内船舶运输经营者，应当自取患上资格之日起180日内开航；因不可抗力并经国务院交通运输主管部分同意，能够延期90日。过期未开航的，国际班轮运输经营资格自期满之日起丧失。 第十三条 新开、停建国内班轮运输航线，或者变更国际班轮运输船舶、班期的，应当提早15日予以通知布告，并理当自举动爆发之日起15日外向国务院交通运输主管部分存案。 第十四条 经营国内班轮运输营业的国内船舶运输经营者的运价以及无船承运营业运营者的运价，应当依照规则方式向国务院交通运输主管部门存案。国务院交通运输主管部分该当指定特地机构受理运价存案。 备案的运价包括颁布运价以及协议运价。发布运价，是指国内船舶运输经营者以及无船承运营业运营者运价本上载明的运价；以及谈运价，是指国内船舶运输筹划者与货主、无船承运业务经营者商定的运价。 颁布运价自国务院交通运输主管部分受理备案之日起满30日生效；协议运价自国务院交通运输主管部门受理备案之时起满24小时失效。 国际船舶运输经营者和无船承运业务经营者应该施行生效的备案运价。 第十五条 从事国内班轮运输的国内船舶运输策划者之间订立涉及中国港口的班轮公会协议、经营协定、运价协定等，该当自协议订立之日起15日内将协议正本向国务院交通运输主管部门存案。 第十六条 国内客船、国际散装液体风险品船运输筹划者有以下情景之一的，应当正在景遇发作之日起15日内，向国务院交通运输主管部分存案： (一)停止经营； (二)淘汰运营船舶； (三)变更提单、客票或者者多式联运单证； (四)在境外设立分支机构年夜概子公司筹划响应业务； (五)领有的船舶在境外注册，悬挂外国旗。 国际客船、国内散装液体危急品船运输经营者增长经营船舶的，增加的运营船舶必须合乎国度规定的平安技巧标准，并应当于投入经营前15日外向国务院交通运输主管部分立案。国务院交通运输主管部分该当自收到备案资料之日起3日内出具备案证实文件。 其余中国企业有本条第一款第(四)项、第(五)项所列景象之一的，该当依照本条第一款规定管理备案手续。 国内集装箱船运输经营者、国内平常货船运输经营者以及无船承运营业经营者停止经营的，应当自停止经营之日起15日外向省、自治区、直辖市国民当局交通运输主管部分备案。 第十七条 经营国内船舶运输业务、无船承运业务和国际船舶代理营业，在中国境内收取、代为收取运费以及其余相干用度，理应向付款人出具中国税务构造统一印制的发票。 第十八条 谋划国内船舶运输营业以及无船承运营业，不得有以下行为： (一)以低于失常、正当水平的运价供应服务，阻碍公道合作； (二)在会计账簿之外暗中赋予托运人回扣，承揽货物； (三)滥用劣势地位地方，以比方视性价格年夜要其余限制性条件给交易对方形成侵害； (四)其他侵害交易对于方或者者国内海上运输市场次序的举动。 第十九条 本国国内船舶运输经营者从事本章规定的无关国内船舶运输活动，应该从命本条例有关规定。 外国国内船舶运输经营者不得经营中国口岸之间的船舶运输营业，也不患上支配租用的中国籍船舶或者舱位，或以调换舱位等方式变相谋划中国港口之间的船舶运输营业。 第二十条 国际船舶代理经营者领受船舶全副人或者者船舶承租人、船舶运营人的拜托，能够经营以下业务： (一)解决船舶收支港口手续，联络安排引航、靠泊以及装卸； (二)代签提单、运输合同，代庖接收订舱营业； (三)操持船舶、集装箱以及货色的报关手续； (四)承揽货物、构造货载，办理货品、集装箱的托运和中转； (五)代收运费，代办结算； (六)构造客源，打点无关海上搭客运输营业； (七)其余相干营业。 国内船舶代理经营者应当依照国家无关划定代扣代缴其所代理的外国国内船舶运输经营者的税款。 第二十一条 国际船舶管理谋划者接受船舶一切人或者船舶承租人、船舶经营人的托付，能够经营下列业务： (一)船舶交易、租赁以及其余船舶资产解决； (二)机务、海务和布置培修； (三)船员招聘、练习和装备； (四)包管船舶技术状态和失常飞行的其他办事。 第二十二条 国内航运交易平台经营者应当向国务院交通运输主管部分报送运营者名称、注册地、分割方式、平台效劳协议、航运买卖业务法令等信息，细致方法由国务院交通运输主管部分制定。 第四章 外商投资经营国内海上运输及其辅佐性营业的希奇规定 第二十三条 外商在中国境内投资经营国际海上运输营业以及与国内海上运输相干的辅佐性营业，实用本章规定；本章不规定的，实用本条例其他无关法例。 第二十四条 外商能够按照无关法律、行政法规以及国家其余无关规定，投资经营国际船舶运输、国际船舶代取代理、国际船舶治理、国内海运货物装卸、国内海运货物仓储、国内海运集装箱站以及堆场营业。 第二十五条 本国国际船舶运输经营者以及外国国内海运帮助企业在中国境内设立的常驻代表机构，不患上处置谋划活动。 第五章 考察与处置 第二十六条 国务院交通运输主管部分应利弊干系人的申请或自行决议，能够对下列情形施行考察： (一)筹划国际班轮运输营业的国内船舶运输经营者之间订立的涉及中国口岸的班轮公会协议、运营协定、运价协定等，可能对于公平合作形成损害的； (二)经营国际班轮运输营业的国际船舶运输经营者通过协定发生的各类联营体，其服务涉及中国口岸某一航线的承运份额，连续1年超过该航线总运量的30%，并也许对于公平竞争形成损害的； (三)有本条例第十八条规矩的行动之一的； (四)能够损伤国内海运市场公正合作的其他行动。 第二十七条 国务院交通运输主管部分施行调查，该当会同国务院市场监督经管部门(以下统称考察机关)共同举行。 第二十八条 考察构造实施查问访问，应当建立调查组。查问访问组成员没有少于3人。调查组能够根据需要，延聘有关专家加入事情。 调查组停止调查前，理当将窥察目标、调查原因、查询访问期限等事变关照被查询访问人。考察刻日不得超过1年；必要时，经考察机关批准，可以缩短半年。 第二十九条 查问拜访职员停止考察，能够向被查问拜访人以及与其有营业来往的单位和团体了解无关情况，并可查阅、复制无关单证、协定、合同文本、会计账簿、营业函电、电子数据等无关资料。 查询拜访职员停止观察，应当保守被考察人以及与其有营业往来的单位和个人的商业隐蔽。 第三十条 被调查人应当接受调查，如实提供有关情况以及资料，不患上拒绝考察或者许躲避实在情况、谎报状况。 第三十一条 不雅察制止，调查构造该当作出考察论断，书面告知被调查人、利害干系人。 对于公平合作形成损伤的，观察构造可以采用责令修改无关协定、限度班轮航班数量、中断运价本兴许暂停受理运价存案、责令定期报送无关材料等阻止性、限度性步伐。 第三十二条 调查构造在作出采纳阻止性、限制性步伐的决定前，应当告知当事人有请求举办听证的权益；当事人请求听证的，应当举办听证。 第六章 法律责任 第三十三条 未得到《国际船舶运输运营答应证》，擅自经营国内客船、国内散装液体危急品船运输业务的，由国务院交通运输主管部分或者其受权之处人民政府交通运输主管部分责令停止经营；有违法所患上的，没收守法所患上；违法所患上50万元以上的，处守法所得2倍以上5倍以下的罚款；不违法所患上也许守法所患上缺少50万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。 处置国内集装箱船、国内普通货船运输营业不与经营国内海上运输业务相适应的船舶的，由省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分责令改正；情节严重的，责令开业收拾。 第三十四条 外国国际船舶运输经营者经营中国口岸之间的船舶运输营业，也许利用租用的中国籍船舶以及舱位以及用替换舱位等方式经营中国口岸之间的船舶运输营业的，由国务院交通运输主管部分或者者其受权的中央群众政府交通运输主管部分责令终了经营；有违法所患上的，没收守法所患上；守法所患上50万元以上的，处守法所得2倍以上5倍以下的罚款；不违法所得或者守法所得缺少50万元的，处20万元以上100万元如下的罚款。拒没有停滞经营的，拒绝进港；情节重要的，撤销其国内班轮运输经营资格。 第三十五条 未取患上国内班轮运输经营资格，擅自经营国内班轮运输的，由国务院交通运输主管部分或者者其授权的处所人民政府交通运输主管部门责令停止经营；有违法所得的，没收守法所得；违法所得50万元以上的，处违法所患上2倍以上5倍如下的罚款；不违法所患上或者守法所患上有余50万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。拒不停止运营的，拒绝进港。 第三十六条 国内客船、国内散装液体危险品船运输经营者将其依法患上到的经营资格提提供他人行使的，由国务院交通运输主管部门或者其受权的中央国民政府交通运输主管部分责令限期改正；逾期没有改正的，撤销其经营资格。 第三十七条 未推行本条例规定的存案手续的，由国务院交通运输主管部分或者省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分责令限日补办备案手续；过期不补办的，处1万元以上5万元下列的罚款，并能够打消其响应资历。 第三十八条 未推行本条例规定的运价备案手续或者未施行备案运价的，由国务院交通运输主管部分大概其授权的处所国民政府交通运输主管部门责令限期纠正，并处2万元以上10万元如下的罚款。 第三十九条 国内航运交易平台策划者未按照规定报送相干信息的，由国务院交通运输主管部分或者其授权的中央人平易近政府交通运输主管部门责令限期补报；逾期不补报的，处2万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停止开展相干营业。 第四十条 按照不雅察论断应当给予行政处罚或者有本条例第十八条所列违法情况的，由交通运输主管部门、市场看管管理部分依照有关功令、行政法规的规定赐与处分。 第四十一条 本国国际船舶运输筹划者以及本国国内海运辅助企业常驻代表机构从事经营活动的，由市场监督管理部分责令中断经营活动，并依法赋予处分。 第四十二条 拒绝调查构造及其事情职员依法实施观察，或者者隐匿、谎报无关状况和资料的，由国务院交通运输主管部分或者其受权的中央国民政府交通运输主管部分责令改过，处2万元如下的罚款；情节重大的，处2万元以上10万元如下的罚款。 第四十三条 非法处置收支中国口岸的国际海上运输谋划流动和与国内海上运输相关的辅助性经营活动，骚动扰攘侵犯国际海上运输市场秩序的，依照刑法对于合法经营罪的规定，依法追究刑事义务。 第四十四条 国务院交通运输主管部门以及无关地方国民政府交通运输主管部门的任务职员有以下景象之一，形成严厉效果，冒犯刑律的，遵照刑法对于滥用职权罪、玩忽职守罪或者者其余罪的规定，依法追查刑事责任；尚不敷刑事处分的，依法给予行政处罚： (一)对于合乎本条例规则前提的乞求者不予审批、许可、登记、备案，或者者对于不契合本条例规定条件的请求者予以审批、许诺、登记、立案的； (二)对于通过审批、许可、登记、备案的国内船舶运输经营者、无船承运营业经营者不依照本条例的规定施行监视治理，可能发现其没有再具备本条例规定的前提而不打消其响应的经营资历，或者发明其守法举动后不予以查处的； (三)对监督查看中发明的未依法实行审批、同意、注销、备案的单元以及个人私下从事国内海上运输经营活动以及与国内海上运输相关的帮助性经营流动，不立即予以取缔，或者者接到揭发后不依法予以处理的。 第七章 附则 第四十五条 喷鼻港特地行政区、澳门特别行政区和台湾地区的投资者正在内地投资谋划国内海上运输营业以及与国际海上运输相关的辅助性营业，对于比适用本条例。 第四十六条 外国国内船舶运输经营者未经国务院交通运输主管部门批准，不患上经营中国内地与台湾地区之间的双向直航以及经第三地的船舶运输营业。 本国国际船舶运输经营者未经省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分同意，不得筹划中国腹地内陆与喷鼻港特别行政区、澳门非凡是行政区之间的客船、散装液体危险品船运输营业。外国国际船舶运输经营者筹划中国当地与香港特别行政区、澳门特别行政区之间的集装箱船、普通货船运输营业应当向省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部分备案。 第四十七条 内地与喷鼻港尤其行政区、澳门特别行政区之间的海上运输，由国务院交通运输主管部分遵照本条例制订治理方法。 内地与台湾地区之间的海上运输，按照国家有关规定履行。 第四十八条 与中华人民共以及国缔结或者许独特参与国内海运相干公约、协定的国家或者者地区，违背条约、协议的规定，使中华群众共以及国根据该公约、协定享有的好处丢失或者许受损，或者阻碍条约、协定目标完成的，中华人民共以及国当局有权请求有关国家或者者地域政府停止上述行动，采取恰当的补救步伐，并能够根据无关公约、协定停止或停止履行相干义务。 任何国家年夜概地区对于中华群众共以及国国际海上运输及其帮助性业务的经营者、船舶或者者海员采用或许协助、反对于采取鄙视性的停止、制约年夜要其余相同措施的，除有关公约、协议能够供给充沛有效的拯救外，中华国民共以及国政府依据实践情况采用必要的反制办法，包含但不限于向靠泊中国港口的该国家年夜概地区的船舶收取特别费用，阻拦或者者限制该国家或者者地区的船舶收支中国港口，克制或者者限制该国度大概地区的构造以及团体获取中国国际海上运输相干数据、信息以及运营收支中国口岸的国内海上运输及其帮助性业务。 第四十九条 本条例施行前已处置国内海上运输谋划活动以及与国内海上运输相干的辅助性经营举动的，应当在本条例施行之日起60日内依照本条例的规定补办无关手续。 第五十条 本条例自2002年1月1日起实施。1990年12月5日国务院发布、1998年4月18日国务院订正宣布的《中华群众共和国海上国际集装箱运输操持规则》同时废除了。 【编纂:刘阳禾】
从关键要素，对于于，中新网北京9月25日电(记者 李京统)记者从中国国家铁路团体有限公司(以下简称国铁团体)获悉，沈阳至佳木斯高速铁路沈阳至白河段(如下简称沈佳高铁沈白段)将于9月28日开通运营，北京向阳、沈阳北至长白山站最快分别4小时33分钟、1小时53分钟可达。图片来源：中国铁路微信年夜众号 沈佳高铁沈白段起自沈阳北站，经辽宁省沈阳市、抚顺市，吉林省通化市、白山市，接入位于延边朝鲜族自治州安图县二道白河镇的长白山...
策略制定，疾速，中新网昆明10月1日电 (何宛谦 张丽涛)云南是林业大省，森林面积3.18亿亩，森林笼罩率55.25%。云南省林业和草原局10月1日公布新闻称，目前，该省天然林占全省森林总面积的71.91%。近10年来，云南以晋升天然林品质效益为外围，延续推动天然林保护从全面停伐向迷信管护改变。林草事情职员开展考察核实任务。云南省林草局 供图 2023年，为从源头上处置云南人毁林保护迷信标准的问题，摸清天然林资...
